人民網北京5月27日電 （記者林露）“做好高校畢業生就業工作，事關畢業生個人前途和家庭幸福，事關經濟升級、民生改善和社會和諧穩定，意義重大。”今天，人力資源和社會保障部副部長信長星接受人民網和新華網聯合專訪時表示。
專訪文字實錄：
2013年高校畢業生總數達到699萬人，就業壓力進一步增大。請問，今年高校畢業生就業形勢有哪些特點？
信長星：高校畢業生是國家寶貴的人才資源，也是家庭的寄托和希望。做好高校畢業生就業工作，事關畢業生個人前途和家庭幸福，事關經濟升級、民生改善和社會和諧穩定，意義重大。
當前高校畢業生就業工作面臨的主要問題是：從供求關系看，今年高校畢業生總量繼續上升，而在世界經濟艱難復蘇、國內經濟增速放緩的背景下，用人需求則有所 下降，“一升一降”，意味著就業壓力比往年又有所增大；從結構上看，存在部分高校專業設置、培養模式與市場需求脫節，部分畢業生就業能力與崗位需求不匹配 的問題，表現為企業招人難與畢業生就業難并存；從就業工作自身看，也存在就業政策落實不到位、就業服務還不能有效適應高校畢業生需求等問題，亟待改進和加 強。
在正視困難和問題的同時，也要看到有利條件，堅定信心。黨中央、國務院歷來高度重視這項工作，最近又作出了新的部署，出臺了新的政策措施，各地、各部門和 社會各方面都十分重視、積極參與這項工作，這是做好工作的重要保證。我國經濟繼續保持平穩較快增長，尤其是服務業發展在提速，對就業的拉動作用不斷增強。 轉方式、調結構、經濟轉型升級的推進，戰略性新興產業、高新技術產業、現代服務業的發展，將會創造更多適合高校畢業生的就業崗位。同時，經過這些年來的工 作，在就業創業政策扶持、就業服務等方面都積累了不少經驗，有比較好的工作基礎，只要我們共同努力，一定能夠解決好高校畢業生就業問題。我們將按照黨中 央、國務院安排部署，會同有關方面全力做好工作。
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信長星個人簡歷
信長星，男，漢族，1963年12月出生，山東惠民人。1986年7月參加工作。1986年6月加入中國共產黨。1983年曲阜師范學院政治系畢業，獲教 育學學士學位；1986年華中師范大學經濟學專業研究生畢業，獲經濟學碩士學位。曾任勞動部勞動科學研究所實習研究員、助理研究員，工資研究室副主任、綜 合研究室副主任；太原鋼鐵公司勞資處副處長；勞動部政策法規司綜合處副處長、體制改革處（新聞處）處長，副司長；勞動和社會保障部辦公廳副主任，培訓就業 司副司長、司長，辦公廳主任；中共西安市委常委、副市長；勞動和社會保障部規劃財務司司長、辦公廳主任。2008年7月任國家公務員局副局長、黨組成員。 2010年9月任人力資源和社會保障部副部長、黨組成員。
人社部采取了哪些具體舉措切實保障高校畢業生就業？下一步還將采取哪些措施？
信長星：近年來，我部認真貫徹中央要求，將高校畢業生就業工作作為就業工作的重中之重，同有關部門一道，不斷完善政 策、強化就業服務，努力促進高校畢業生就業。針對今年高校畢業生就業形勢，我們主要采取了以下措施：一是推動政策落實和完善，年初我部下發了做好2013 年高校畢業生就業工作的通知，對人社系統做好高校畢業生就業工作做出了部署，重點之一就是抓好各項政策的貫徹落實。二是開展公共就業人才服務進校園活動。 指導各地組織人力資源社會保障廳（長）、職業指導專家和企業人力資源經理進校園進行宣講，幫助高校畢業生及時了解就業形勢、就業政策和企業用人需求。三是 加強就業服務。指導各地人社部門開展各類公益性招聘活動，配合高校開展校園招聘，推動公共就業人才服務網與高校校園網鏈接，加強對高校畢業生的就業崗位信 息服務。同時，組織開展全國性的就業服務專項活動，包括全國人力資源市場高校畢業生就業服務周、民營企業招聘周、高校畢業生網絡招聘周等，積極為高校畢業 生求職和用人單位招聘提供對接服務。
下一步，我們將重點做好4項工作，一是抓政策落實，為貫徹好國務院辦公廳《關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發 [2013]35號）要求，我們將抓緊會同有關部門制定配套文件，細化政策有關的標準和程序，并將適時組織國務院就業工作部際聯席會議成員單位聯合對高校 畢業生就業政策落實和工作進展情況開展督查。二是指導各地人力資源門繼續加強就業服務，促進更多高校畢業生在離校前實現就業。三是在全國范圍組織實施“離 校未就業高校畢業生就業促進計劃”，綜合運用各項政策措施和服務手段，力爭使每一名有就業意愿的離校未就業畢業生在年底前實現就業或參加到就業準備活動 中。四是進一步完善公務員招考和事業單位公開招聘制度，加大人力資源市場監管和勞動保障監察力度，消除就業歧視，努力營造公平就業環境。
近年來，有關部門和學校一直做轉變學生就業觀念的工作。請問成效如何？對即將步入社會的高校畢業生樹立正確的就業觀有何建議？
信長星：樹立正確的就業觀念，是理性擇業的前提。近年來，有關部門和高校越來越重視就業觀念教育，加強教育引導，幫 助畢業生樹立正確的就業觀念，理性擇業。應該說，效果是明顯的。在與同學們座談交流時，你可以明顯感受到，他們的就業觀念更加成熟、擇業更趨務實了。這一 點在就業去向上也有所反映，2011年和2012年這兩年，到中、西部地區就業的大學生已超過了到東部；到民營企業的比例也在逐年提高。
習近平總書記5月14日在天津同大學生們座談時，勉勵大家志存高遠、腳踏實地，轉變就業觀念，堅持從實際出發，勇于到基層一線和艱苦地方去，把人生的路一 步步走穩走實，善于在平凡的崗位上創造不平凡的業績。這番話語重心長，值得每一位即將走向社會的同學深入學習思考。人是要有理想的，而理想的實現則需要腳 踏實地的奮斗。只有將個人理想融入實現中華民族偉大復興中國夢進程之中，才能成就一番事業，成就人生夢想。
每年人社部、教育部等相關部門通常都會組織畢業生的招聘周活動，這些活動對于畢業生的就業促進效果如何？
信長星：這類專項服務活動有很多，比如5月份的民營企業招聘周、8月份的高校畢業生就業服務月、11月份的人力資源 市場高校畢業生就業服務周等活動。今年開始，我部每個季度還舉辦一次高校畢業生網絡招聘活動。為促進西藏、青海、新疆高校畢業生就業，我部還會同國資委舉 辦了兩屆央企面向三地高校畢業生專場招聘活動。組織這些活動時，不僅為高校畢業生提供大量的就業崗位信息，搭建供需對接的橋梁，同時，還提供就業政策、就 業咨詢、就業指導等服務，效果是好的，歡迎同學們給予關注和參與，我們也會不斷改進組織方式，更多利用網絡、專場招聘等方式提供招聘信息和相關服務。
大 學生創新創業是建設創新型國家的重要組成部分。大學生創業有熱情、有想法，但缺乏資金、缺乏經驗，目前雖然在小額貸款、稅收等方面給予了大學生創業一定的 優惠政策，但還未成體系，未成氣候，創業企業生存仍很艱難，在北京、上海等大城市尤為如此。請問，對于大學生自主創業，人社部門有哪些優惠政策？
信長星：創業是就業之源。大學生是最富活力、最具潛力的創業群體。為鼓勵支持大學生創業，近年來，我部會同有關部門 制定出臺了一系列政策措施，主要有五個方面：一是稅收優惠政策，對從事個體經營的大學生，給予定額稅費減免。二是小額擔保貸款和貼息政策，畢業生在創業地 可按規定申請小貸、符合條件的，中央財政據實貼息。三是稅費減免政策，從事個體經營的大學生，免收管理類、登記類、證照類等有關行政事業性收費。四是培訓 補貼，畢業學年大學生（即從畢業前一年7月1日起的12個月）參加創業培訓，可給予培訓補貼。五是落戶政策，高校畢業生可在創業地辦理落戶手續（直轄市按 有關規定辦理）。此外，近年來，我部還指導地方人社部門加強大學生創業孵化基地建設，為自主創業高校畢業生集中提供創業培訓和實訓，開業指導、融資、跟蹤 扶持等“一條龍”創業服務。
許 多高校畢業生在擇業時注重“專業對口”。從個人職業發展來看，如何正確認識和處理“專業對口、學以致用”以及“先學生存，再圖發展”的現實矛盾？一方面許 多畢業生找不到工作，另一方面許多崗位又招不到人。這種職場的供需矛盾在一定程度上也給求職的畢業生們提出了反思。從自身角度找原因，對應屆畢業生求職者 有什么樣的建議？
信長星：能順利找到一個專業對口的工作當然是好事，但現實中往往很難做到每一個人都專業對口。供給與需求之間總是會 有錯位、不匹配的現象，其中還有信息不對稱的問題。解決好這方面的問題，一方面，應當深化教育改革，合理調整專業設置，努力使人才培養結構更好與市場需求 相適應，努力緩解結構性矛盾和信息不對稱問題。另一方面，也需要大家自身的努力，要充實本領，掌握所學專業的必備技能，努力適應崗位的需求；要多參加社會 實踐，積累經驗，提升就業能力，為求職就業做好充足的準備；要立足現實，人們常講的“先就業，后擇業”、“先學生存，再圖發展”，并不失為一種理性選擇。
不可否認，現實生活中的“蘿卜招聘、內部招聘”現象給應屆畢業生的求職帶來諸多負面影響，有關部門將如何促進公平就業？高校應屆畢業生如何在求職過程中學會利用法律武器來維護自己的正當權益？
信長星：越是在就業壓力比較大的情況下，越是要旗幟鮮明地反對就業歧視。這是因為，在供求矛盾比較突出的情況下，各
種顯性或隱性的就業歧視現象往往就會有所抬頭，必須采取措施加以遏制。5月16日，國務院辦公廳印發的《關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工
作的通知》（國辦發〔2013〕35號），專門強調要促進就業公平，大力營造公平就業環境。并明確提出了4個方面的要求：一是用人單位招用人員、職業中介
機構從事職業中介活動，不得對求職者設置性別、民族等條件，招聘高校畢業生，不得以畢業院校、年齡、戶籍等作為限制性要求。二是規范國有單位招聘行為，完
善公務員招考和事業單位公開招聘制度，探索建立國有單位招聘信息統一公開發布制度，加強國有企業招聘活動監管，在國有企業全面推行分級分類的公開招聘制
度，切實做到信息公開、過程公開、結果公開。三是加大人力資源市場監管力度，嚴厲打擊招聘過程中的欺詐行為，及時糾正性別歧視和其他各類就業歧視現象。四
是加大勞動用工、繳納社保等勞動保障監察力度，切實維護高校畢業生就業后的合法權益。大家在求職過程中，自身也要增強維權意識，建議學習一下《勞動合同
法》、《就業促進法》等法律法規，了解相關規定，善于運用法律武器維護自己的合法權益。
