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黑龍江省2014年《政府工作報告》指出，著力推動教育公平發展。教育是一個國家或地區發展的基石，教育公平是保障每一個人公平的發展權，進而促進社會流動、實現社會公平的重要手段。中共黑龍江省委黨校張超認為，大力發展學前教育，推動義務教育均衡發展，提高各級各類教育質量，進一步促進教育公平，將會為黑龍江省經濟社會發展提供強大的人力資源支持。 在學前教育方面，黑龍江省《政府工作報告》提出，啟動實施第二期學前教育三年行動計劃，進一步擴大公辦學前教育資源。張超認為，實施“學前教育三年行動計劃”是國務院為加快發展學前教育、有效緩解“入園難”問題而做出的一項重大決策。自2011年開始，按照黑龍江省委省政府大力發展學前教育的總體部署，全省上下努力推進學前教育三年行動計劃，新建和改擴建公辦幼兒園1598所，超額完成了原定1200所公辦幼兒園建設任務。擴大公辦學前教育資源，將會進一步緩解黑龍江省學前教育資源不足的矛盾，使更多家庭享受到“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。 在義務教育方面，報告提出，2014年黑龍江省將建設義務教育標準化學校235所，全面完成858所農村中小學校“小火爐”計劃改造任務。統籌城鄉義務資源均衡配置，切實提高農村中小學教育的整體水平和質量，是實現教育公平的重要手段，也是關系到黑龍江省農村產業結構調整、農民增收和新型城鎮化建設的重要內容。 據了解，2013年，黑龍江省已全部免除中等職業教育農村戶籍學生和城鎮家庭困難學生學費，完成農村中小學校“小火爐”改造年度計劃。通過實施標準化學校建設，可以使義務教育學校的辦學水平、隊伍建設和管理水平整體提高，尤其是能夠大幅度提升薄弱學校的辦學水平，有效地縮小校際間的差距。報告還提出，擴大省級“特崗計劃”實施范圍和規模，啟動縣域內義務教育學校校長、教師輪崗，減輕義務教育階段學生課業負擔。創新和完善農村教師補充機制。在對集中連片特困地區鄉村教師給予生活補助試點的基礎上，逐步提高農村中小學教師待遇。張超認為，這些政策措施，將會有助于吸引更多的優秀人才到農村任教，促進城鄉義務教育均衡發展。 在高等教育方面，報告提出，加強高校重點學科建設，更有效地推動“高教強省”工作。2013年黑龍江省在高校招生制度改革領域取得新突破，實行了出分報志愿和平行志愿投檔錄取方式。目前，黑龍江省以人才培養為核心，著力提高高等教育質量為重點的高等教育綜合改革試點正在有序推進。通過進一步加大資金投入和管理力度，發揮好高校重點學科建設協調與統籌作用，同時加強制度創新，運用項目管理等方式活化學科建設運行機制，促進重點學科獲得突破發展。張超認為，這是提高黑龍江省高等教育質量，加速實施科教人才強省富省工程的迫切需要。（楊海全整理）